“一刀切”的現(xiàn)象由來已久,特別是在管理上,在某些地方政府為避免責任、規(guī)避風險中也會存在“一刀切”的現(xiàn)象。在之前的環(huán)保管理中,不少地區(qū)為了應(yīng)付環(huán)保檢測、中央的環(huán)保督察,出現(xiàn)了整個產(chǎn)業(yè)階段性關(guān)停、轉(zhuǎn)移、長期性禁止的“一刀切”現(xiàn)象。階段性導致該區(qū)域民眾工作生活受影響,影響市場正常運作和產(chǎn)品出現(xiàn)劇烈波動,影響民生及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。而過后又及可能又恢復生產(chǎn),污染繼續(xù),環(huán)境并沒有得到應(yīng)有的休整,實質(zhì)的改善。
此次,環(huán)保部正式宣布為民生讓道,不再統(tǒng)一停工限產(chǎn)。在《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》就指出,要實行差別化錯峰生產(chǎn),嚴禁采取“一刀切”方式。
各地重點對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),實施采暖期錯峰生產(chǎn);根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果,可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),可不予限產(chǎn)。避免了像去年一樣出現(xiàn)大批行業(yè)企業(yè)被強制停工限產(chǎn),大量工人失業(yè),引發(fā)了一部分負面情緒。
在降低污染的前提下,大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性和環(huán)保積極性。